Introduction
विश्व बैंक द्वारा नियुक्त तटस्थ विशेषज्ञ ने घोषणा की है कि वह सिंधु जल संधि के तहत जम्मू और कश्मीर में दो जलविद्युत परियोजनाओं को लेकर भारत और पाकिस्तान के बीच मतभेदों पर निर्णय लेने में सक्षम है - यह एक ऐसा निर्णय है जिसने भारत की स्थिति को बरकरार रखा और मंगलवार को नई दिल्ली द्वारा इसका स्वागत किया गया। विदेश मंत्रालय (MEA) ने एक बयान में कहा कि 'यह भारत की लगातार और सैद्धांतिक स्थिति रही है कि केंद्र शासित प्रदेश में किशनगंगा और रातले पनबिजली संयंत्रों से संबंधित इन मतभेदों को तय करने के लिए संधि के तहत तटस्थ विशेषज्ञ के पास ही क्षमता है।'
इसमें कहा गया है, ‘यह निर्णय भारत के इस रुख को सही साबित करता है कि किशनगंगा और रातले जलविद्युत परियोजनाओं के संबंध में तटस्थ विशेषज्ञ को भेजे गए सभी सात (07) प्रश्न संधि के तहत उसकी क्षमता के अंतर्गत आते हैं।’ इस मामले पर पाकिस्तान की ओर से तत्काल कोई टिप्पणी नहीं की गई।
2022 में, विश्व बैंक ने 1960 की सिंधु जल संधि पर दोनों देशों के बीच असहमति और मतभेदों को देखते हुए किशनगंगा और रतले पनबिजली संयंत्रों के संबंध में एक तटस्थ विशेषज्ञ और मध्यस्थता न्यायालय के अध्यक्ष की नियुक्ति की। नौ साल की बातचीत के बाद हस्ताक्षरित यह संधि, जिसमें वाशिंगटन स्थित विश्व बैंक भी हस्ताक्षरकर्ता है, नदियों के उपयोग के संबंध में दोनों देशों के बीच सहयोग और सूचना के आदान-प्रदान के लिए एक तंत्र स्थापित करती है। हालाँकि, भारत और पाकिस्तान इस बात पर असहमत हैं कि किशनगंगा और रतले पनबिजली संयंत्रों की तकनीकी डिज़ाइन विशेषताएँ संधि का उल्लंघन करती हैं या नहीं।
पाकिस्तान ने विश्व बैंक से दो जलविद्युत परियोजनाओं के डिजाइनों के बारे में अपनी चिंताओं पर विचार करने के लिए मध्यस्थता न्यायालय की स्थापना की सुविधा देने का अनुरोध किया, जबकि भारत ने दोनों परियोजनाओं पर समान चिंताओं पर विचार करने के लिए एक तटस्थ विशेषज्ञ की नियुक्ति की मांग की। सोमवार को एक बयान में, तटस्थ विशेषज्ञ ने कहा कि 'पक्षों की प्रस्तुतियों पर ध्यानपूर्वक विचार और विश्लेषण करने के बाद...तटस्थ विशेषज्ञ ने तदनुसार पाया कि उन्हें मतभेदों के बिंदुओं के गुण-दोष पर निर्णय देने के लिए आगे बढ़ना चाहिए।'
इसमें कहा गया है, 'पूर्वगामी बातों के मद्देनजर, तटस्थ विशेषज्ञ को पाकिस्तान के दूसरे वैकल्पिक प्रस्तुतिकरण पर विचार करने की कोई आवश्यकता नहीं लगती।' अपने बयान में, विदेश मंत्रालय ने कहा कि 'अपनी खुद की योग्यता को बरकरार रखते हुए, जो भारत के दृष्टिकोण के अनुरूप है, तटस्थ विशेषज्ञ अब अपनी कार्यवाही के अगले (गुण-दोष) चरण की ओर बढ़ेंगे। यह चरण सात मतभेदों में से प्रत्येक के गुण-दोष पर अंतिम निर्णय के साथ समाप्त होगा।'
इसने यह भी कहा कि भारत तटस्थ विशेषज्ञ प्रक्रिया में भाग लेना जारी रखेगा ताकि मतभेदों को संधि के प्रावधानों के अनुरूप तरीके से सुलझाया जा सके, जो समान मुद्दों पर समानांतर कार्यवाही का प्रावधान नहीं करता है। इसने कहा कि यह 'अवैध रूप से गठित मध्यस्थता न्यायालय की कार्यवाही को मान्यता नहीं देता या उसमें भाग नहीं लेता।' इसने कहा, 'भारत और पाकिस्तान की सरकारें संधि के अनुच्छेद XII (3) के तहत सिंधु जल संधि के संशोधन और समीक्षा के मामले पर भी संपर्क में हैं।'
